群眾辦事“開證明、帶材料、來回跑”有煩惱，“忘帶證照辦不了事”也是難題，為此，我縣全面開展證照梳理工作，探索推進政務服務事項“免證辦”。日前，五峰公布了第一批“免證辦”政務服務事項清單，共涉及人社、民政、市場監管、交通等15個縣直部門53個政務服務事項。

前期，我縣按照“能省盡省、能減盡減”的原則，組織縣直各相關部門梳理匯總可通過告知承諾制、電子證照調用等方式，免于收取各類證照材料的事項，形成首批53項“免證辦”政務服務事項清單，明確免證辦理事項涉及責任單位、事項名稱、免提交的證照材料名稱及免提交方式，首批事項辦理涉及身份證明、戶籍證明、營業執照等53種證照材料免提交。據縣公共資源交易中心黨組成員、副主任張釩介紹，五峰從6月中旬開始推行“免證辦”服務舉措，通過免收免交各類證照材料，實現不帶證照材料也可辦成事。

“免證辦”的推出既減輕了攜帶大量紙質材料的不便，又避免了因漏帶資料辦不成事的煩惱，符合企業群眾辦事減環節、減材料、減時限、減跑動的心理預期，切實讓辦事群眾感受到“有溫度”的政務服務。牛莊鄉的顏先生在湖北政務服務網提交了注冊經營場所的申報材料，隨后由縣政務服務中心市場監管局窗口工作人員在系統中進行事前審批，核準通過后便發放企業營業執照，只花了兩天時間?？h市場監管局登記注冊與行政審批股副股長文世煒說，所有的行政許可事項現在都可以通過網上進行辦理，辦事群眾不用跑現場，在家就可以實現申請；市場主體在辦理注冊或者經營場所變更時，不再要求辦事群眾提交房產證明，只需要填寫一份住宿登記信息申報承諾書，對經營場所的產權人、取得方式、產權性質和詳細地址進行承諾，即可快速辦理  。

“告知承諾書”中明確了承諾主體不遵守承諾事項的法律責任，對承諾行為形成信用約束和法律約束。為了確保簡化辦理材料后市場主體行為的真實性及合法性，相關審批部門實施事中事后監管，通過線上電子證照調用、線下實地查看、隨機抽查等方式，對市場主體承諾事項履行情況開展監督檢查，對不符合標準要求的提出整改意見，明確整改時限，確保“免證辦”事項安全規范高效運行。文世煒表示，審批之后發放營業執照，后續由各鄉鎮市場監管所通過不定期的日常巡查，以及“雙隨機一公開”的抽查進行監管。

自推行“免證辦”政務服務舉措以來，我縣通過“免證辦”方式共辦理業務210余件，減免事項辦理所需證照等材料550余項，切實為企業群眾減輕辦事負擔，優化政務服務事項辦理體驗。張釩表示，下一步，將通過大廳窗口、政府門戶網、新聞媒體等渠道加強“免證辦”服務舉措的宣傳，提高社會知曉率，接受社會監督。同時，進一步拓展“免證辦”事項范圍，讓辦事更加高效便捷。（記者 官婧 通訊員 張釩）